工信部：2019年稳住了工业这个“基本盘”

国新办20日举办新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩介绍2019年工业通信业的发展情况。苗圩在回答记者提问时表示，2019年以来，在内外部风险挑战明显上升的情况下，我们顶住了大大小小的各种压力，稳住了工业这个“基本盘”。从总体来看，工业经济运行保持在合理区间。

2019年工业经济发展的可喜变化

数据显示，2019年全国规模以上工业增加值同比增长5.7%。“去年年初，我们确定的预期目标是5.5%到6%，现在在这个区间的中位。从总体来看，工业经济运行保持在合理区间。”苗圩表示。

据苗圩介绍，2019年我国工业经济的发展出现了不少可喜的变化。

一是多数行业保持了平稳增长。2019年，在41个工业大类的行业当中，有20个行业的增加值增速同比回升，前11个月，28个行业的利润总额同比是增长的。

二是新动能支撑作用不断增强。2019年，高技术制造业增加值增速达到了8.8%，增速快于规模以上工业3.1个百分点。新兴产业也保持良好的发展势头，像城市轨道车辆比上一年产量增长了32.6%，像太阳能光伏电池产量比上一年增长了26.8%。

三是市场预期有所改善。12月份制造业PMI达到50.2%，连续两个月处于扩张区间。

2020年支撑工业经济平稳发展的因素很多

展望2020年，我国工业发展面临着不少困难和风险挑战。从国际上来看，世界经济仍处在国际金融危机之后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球的产业链都面临着重构，世界经济进入下行期的可能性在增大。从国内来看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，“三期叠加”的影响还在持续深化，工业稳增长的压力依然很大。

苗圩表示，同时也应看到，支撑工业经济平稳发展的有力因素依然很多。

我国经济仍处在重要的发展战略机遇期。我国的工业具有全球最完整的产业体系，有超大规模的市场优势和内需潜力，还有庞大的人力资本和人才资源，有具备较强竞争力的新型基础设施，还有深化改革开放、充足的政策空间都将进一步增强工业经济发展的韧性。特别是制度上的优势，在党的集中统一领导下，大家统一认识，朝着一个目标各方共同努力去做。还有“社会主义能够集中力量办大事”的显著优势，这些都增强了我们应对内外部冲击和挑战的韧性及回旋余地，也为抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇奠定了坚实的基础。

外部环境的优化也激发了实体经济活力。振兴实体经济，特别是制造业已经成为社会各界的广泛共识，大规模的减税降费，缓解企业融资难、融资贵等政策的效益还在逐步显现。另外，各级政府不再盲目求高求快，追求高质量发展的理念也深入人心，依靠改革优化营商环境，将持续激发市场主体活力。

创新发展转型升级将增添新动力。制造业的数字化、网络化、智能化水平在不断提升，互联网、大数据、人工智能加快与实体经济的深度融合，新兴产业的快速发展、传统产业的改造提升，将不断释放强大的发展动力。

“在新的一年里，我们有信心在党中央、国务院的坚强领导下，认真贯彻落实好中央经济工作会议的决策部署，确保工业经济平稳运行，更好地支撑全面小康社会建设。”苗圩说。

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