2018年信贷“成绩单”公布。

央行15日发布数据显示，去年全年人民币贷款增加16.17万亿元，同比多增2.64万亿元，多增量是上年同期的3倍，彰显了金融体系对实体经济的有力支持。其中，去年最后一个月的人民币贷款增加1.08万亿元，同比多增近5000亿元，也为去年信贷投放画下较为圆满的句号。

央行副行长朱鹤新在同日举行的国新办发布会上指出，央行将继续实施好稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，促进经济金融良性循环。同时，下一步要持续通过政策引导和平台搭建，解决一些银行不敢贷、不愿贷、不会贷的问题。

信贷资金对企业支持力度有所增强

数据显示，2018年12月末人民币贷款余额136.3万亿元，同比增长13.5%，增速分别比上月末和上年同期高0.4个和0.8个百分点。全年人民币贷款增加16.17万亿元，同比多增2.64万亿元。

央行调查统计司司长阮健弘在回答上证报记者提问时称，2018年金融机构信贷资金对企业的支持力度比2017年有所增强。企业及其他单位贷款全年新增8.01万亿元，同比多增1.46万亿元。其中，短期贷款和票据融资全年新增2.2万亿元，同比多增2.13万亿元，较好支持了实体企业的流动性资金需求。

而企业中长期贷款全年新增5.48万亿元。从投向看，阮健弘介绍，工业中长期贷款增速高于2017年；制造业中长期贷款增势平稳，其中高技术制造业中长期贷款高位加速增长；服务业中长期贷款平稳较快增长。

小微企业融资难、融资贵问题是社会各界关注的热点。阮健弘介绍，2018年各部门发挥“几家抬”的合力，着力改善小微企业融资环境。总体上，金融体系对小微企业的信贷支持力度持续加大，融资成本有所下降。

数据显示，截至2018年末，普惠口径小微贷款余额8万亿元，同比增长18%，增速比上年高8.2个百分点；全年增加1.22万亿元，增量是上年全年的2倍。同时，12月新发放的500万元以下小微企业贷款利率平均水平为6.16%，比上年同期低0.39个百分点。

社融规模“三多两少”

从社会融资情况来看，据初步统计，2018年社会融资规模全年增量为19.26万亿元，比上年少3.14万亿元。截至去年年末，社会融资规模存量增长9.8%，增速比上年低3.6个百分点。

从结构看，社会融资规模变动呈现“三多两少”的特点。“三多”主要表现在对实体经济发放的人民币贷款同比多增、债券融资显著增加、贷款核销同比多增。“两少”主要表现为表外融资大幅减少、股票融资同比少增。

阮健弘解释，社融增速回落的原因，从金融方面看，主要体现为银行表外资金减少，这是结构性去杠杆的结果，也与金融体系风险偏好下降有关。从实体经济方面看，主要是平台相关行业和债务压力较大的国有企业有效融资需求不足。

“在这个过程中，货币政策主动加强定向调控、区间调控和政策协调，人民币贷款、债券融资、贷款核销显著增加，一定程度上弥补了表外融资的收缩，实现了社融增长与实体经济增长总体匹配。”阮健弘称。

据她介绍，下一步，人民银行将强化逆周期调节，根据高质量发展的需要，进一步优化融资结构和信贷结构，改善货币信贷政策传导机制，保持社会融资规模适度增长。

对于改善货币信贷政策传导机制，朱鹤新指出，在传导机制上还要做更多的努力和探索，打通“最后一公里”，最关键的一环就是怎么进一步发挥金融机构的作用。目前央行正会同有关部门加快打通各环节，提高效率。

货币政策稳健并不意味着一成不变

在经济下行压力较大的背景下，去年年末M2增速8.1%，和上年持平。阮健弘指出，M2之所以实现平稳增长，一是央行适度增加中长期流动性供应，从效果看，央行投放的流动性基本上传导到了实体经济；二是央行有序引导金融体系表外资金回表。

阮健弘称，下一步央行将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，强化逆周期调节，提高货币政策的前瞻性、灵活性和针对性，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。

关于稳健货币政策，朱鹤新解释说，“稳健”是货币政策的工作原则和指导思想，货币政策保持稳健，并不意味着一成不变。货币条件要与保持经济平稳增长及物价稳定的要求相匹配，保持松紧适度，既不能过松，也不能过紧。

针对市场关注的央行下一步会否降息的问题，朱鹤新说：“现在货币政策在实体经济中的作用正在逐步发挥，同时我们对原来的政策也在做动态评估，在这个基础上我们再做进一步的研究。”

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