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全球矿山废物安全存放准则发布

2020-7-3 8:50:38来源:自然资源部作者:
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  • 据Mining.com网站报道,来自24个国家的142名科学家、社区团队和非政府组织联合发布了一份有关矿山废物安全存放的16项准则。
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  • 矿山废物 尾矿存储

据Mining.com网站报道,来自24个国家的142名科学家、社区团队和非政府组织联合发布了一份有关矿山废物安全存放的16项准则。

这些准则的目的是为了社区、工人和环境免受数千座尾矿存储带来的风险,这些尾矿坝经常发生坍塌,并产生严重后果。

这份名为“安全第一:负责任矿山尾矿管理准则”(Safety First: Guidelines for Responsible Mine Tailings Management)的报告提出,尾矿管理的最终目的必须是对人和环境零危害,对人身伤亡零容忍。

发布这份报告的团队包括来自巴西、坦桑尼亚、巴布亚新几内亚、印度和其他国家受采矿影响的一线组织,也包括大赦国际加拿大分部(Amnesty International Canada)、土工工程组织(Earthworks)、全产业联盟国际工会联合会( IndustriALL Global Union Federation)、矿业观察加拿大分部(MiningWatch Canada)、自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)、受坝影响人民运动(The Movement of People Affected by Dams)和塞拉俱乐部(Sierra Club)。

2019年,巴西布鲁马迪纽市一座尾矿坝溃决造成270人死亡,城市被毁。此前加拿大的波利山(Mount Polley)和巴西的萨马科等矿山曾发生尾矿坝事故。

 由国际矿业协会(ICMM,International Council on Mining & Metals)、投资者和联合国环境规划署共同完成的全球尾矿评估(Global Tailings Review)准备发布首份全球尾矿标准,以加强对尾矿存储设施管理。此项指南正是在上述背景下发布的。

目前的行业标准,包括2019年发布的全球尾矿标准草案,都未能使社区和生态系统免受尾矿事故的危害。

尾矿坝事故频频发生是矿业公司牺牲安全降低成本、控制审计和工人一味沉默的结果。

报告强调,尾矿存储设施必须在征得社区同意、尊重人权和社区居民权利的前提下,采用最可行技术和做法来建造管理。

准则包括,国际安全协议不应该受到公司控制,必须通过包括工人、社区和公民社会在内的多方广泛参与来制定。

报告坚持认为,严格的尾矿坝标准必须按照公司最高治理要求保证财政担保和可审计。

报告发现,公众参与决策以及建立可靠的举报人和申诉机制对于确保社区和工人能够发出警报而没有后果是必要的。

巴西布鲁马迪纽扬加达社区协会(Associação Comunitária da Jangada)卡罗莱纳德莫拉(Carolina de Moura)表示,“需要不受外界干扰的尾矿安全准则,亟需准则和制度来管理有毒的矿山尾矿坝。希望布鲁马迪纽事件成为世界矿业的里程碑和拐点。”

来自MWC的乌戈·拉波因特(Ugo Lapointe)认为,“政府和国际机构需要紧急行动起来按照这16项准则来避免世界尾矿事故。行业自律不能提供足够的保护。对这个全球问题必须有强烈的全球回应,必须把安全放在第一位。”

(关键字:矿山废物 尾矿存储)

(责任编辑:00768)
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