给予现代煤化工阶段性扶持

今年以来，受国际原油价格暴跌和新冠肺炎疫情影响，现代煤化工受到的冲击最为明显。时值全国两会即将召开之际，笔者期待国家对现代煤化工给予阶段性扶持，帮助这一新兴产业渡过难关。

现代煤化工是高油价时代的产物，国家出于能源战略安全考虑，从技术储备的角度开展了一批现代煤化工项目示范，并逐步形成了煤化工的产业化。经过成本测算，现代煤化工盈亏平衡点基于煤炭价格相对稳定的前提下，国际原油价格每桶不低于55美元左右。换句话说，如果油价每桶跌破55美元，现代煤化工产业就会出现成本倒挂，导致全行业亏损。

现代煤化工属技术密集型的重资产项目，我国现代煤化工总资产已达数万亿元之巨，一个年产400万吨的煤制油项目，其投资就超过550亿元以上。如果出现资金链断裂等极端情况，无论对于企业、银行业还是国家，都将造成难以估量的重大损失。

对现代煤化工前景的判断，首先要看国际油价每桶何时能够回到55美元左右。从行业的角度来看，较长周期的油价难以预测。但随着国内疫情的控制和国外疫情的趋稳，继中国之后，全球范围内的复工复产已经展开，市场对油价的需求正在逐步恢复。如果油价能够如愿回归正常水平，现代煤化工仍可恢复生机。

由此可见，现代煤化工当前遇到的困局和危难是阶段性的，希望政府出手相救。一是出台阶段性优惠政策，比如在一定时期内给予煤制油企业石油消费税减免，待形势好转后再恢复;对煤制天然气产业给予阶段性价格补贴，帮助企业渡过难关;对煤制烃醇类企业给予必要的税收减免等。二是给予贷款扶持。通过阶段性专项贷款，给予现代煤化工企业必要的金融支持，保障企业的资金链不断裂;三是允许这类企业应交税费适当展期等。

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