北京，仅仅用了五年的时间，就实现了消费规模倍增，织就了一张世界首屈一指的地铁网，告别了近千年的小煤窑采矿史，服务业比重超过了3/4，人均GDP从7000美元到13797美元几乎翻了一倍……这不能不说是一个历史的奇迹。
昨日，市十四届人大一次会议开幕，代市长王安顺代表市政府向大会作工作报告。在谈到首都发展的时候，他动情地说：“梦想孕育奇迹，万事出自艰辛。”
政府工作报告提出了2013年全市经济社会发展预期目标：地区生产总值增长8%左右；城镇登记失业率控制在2%左右；城乡居民收入实际增长7.5%左右；居民消费价格涨幅控制在4%左右；地方公共财政预算收入增长9%；单位地区生产总值能耗下降2%以上。代表委员们普遍认为，这些目标的最终确定，是从北京的阶段性发展特征入手，体现了科学务实的工作作风。
值得注意的是，2013年的经济增速依然确定在8%左右，一方面保证了整体经济的稳健增长，从而有效地控制了失业率，为CPI的稳定和居民收入的稳步增长奠定了基础；另一方面，也为经济结构全面转型和城市管理升级预留了空间。不唯GDP论，已经成为北京未来施政的重要指导思想。
投资和消费是拉动北京经济发展的两大引擎，2012年，全社会固定资产投资达到6462.8亿元，增长14.8%；社会消费品零售额达到7702.8亿元，是2007年的两倍。2013年，为了更好地发挥消费的基础作用和投资的关键作用，社会消费品零售额和固定资产投资拟将分别增长11%和9%左右，一系列的促消费政策将陆续出台，新三年城南行动计划将带动数千亿投资激活南城经济。
政府工作报告中对社会高度关注的热点敏感问题并没有回避，针对交通拥堵问题，提出了治堵四点新方案；针对空气质量问题，提出确保空气主要污染物浓度下降2%的目标，基本实现中心城区“无煤化”；针对水资源难题，提出实行“最严格的水资源管理制度”，确保2014年长江水调得进、用得上。针对2012年的“7·21”特大自然灾害，报告提出今年汛期前完成中心城20处下凹式立交桥积水治理，全面提升城市防灾抗灾能力。
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