“交通运输部正在完善中央财政对城市公交补贴的细化政策，鼓励进一步加快对老旧车辆的淘汰力度，推动行业节能减排和车型结构的调整；同时，正组织力量开展氢能源车在交通行业应用政策的研究。”
这是交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋，在6月14日的一次发言中透露。
进入2019年，在补贴的大幅退坡下，新能源客车市场遭遇前所未有的挑战。
据中国客车统计信息网数据显示，1-5月，国内6米以上新能源客车销量为2.3万辆，同比累计下滑12.5%。尤其是，5月市场形势更为严峻，当月6米以上新能源客车销量为4304辆，大幅下滑64.5%。
这样急剧的下跌加剧市场悲观情绪，新能源客车市场未来还有救吗？
2019年6月14日，在“我的公交我的城”重大主题宣传活动新能源公交运营经验研讨会暨中车电动“T科技 智未来”新技术新产品发布会上，交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋带来一系列好消息。
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发展新能源车是国策需要
在孟秋看来，大力发展新能源客车是国策需要。
“十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计；同时，《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》中提出，加快推进城市建成区新增和更新的公交车辆使用新能源或清洁能源汽车。2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。”孟秋列举出两大相关政策。
孟秋表示，近年来，交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应引领绿色交通发展新形势，大力推动城市公交优先发展，加快新能源汽车在交通运输行业的推广应用，目前推广应用工作已取得显著成效。
“新能源公交车从2012年的1.3万辆增长至2018年底的34.2万辆，仅去年，公交行业完成新增和更新8.45万辆，其中，91%为新能源车。”孟秋认为，从目前发展来看，公交行业为推动落实大气污染防治、促进我国新能源汽车技术进步、支撑国家新能源汽车产业发展作出了突出贡献。
在以往成绩基础上，交通运输部还将加大推广力度。“上个月，交通运输部等十二部门和单位联合印发的《绿色出行行动计划（2019—2022年）》（70号文件）也提出，以新增和更新节能和新能源车辆为突破口，在城市公共交通、短途道路客运等领域，进一步加大节能和新能源车辆推广应用力度。”孟秋透露。
为此，孟秋向活动现场的众多公交运营公司建议，大家必须进一步提高政治站位，再接再厉，切实做好新能源汽车推广应用工作。
未来或出台补贴新政策
在鼓励公交运营公司继续做好新能源车的推广工作同时，孟秋还带来了不少利于新能源车发展的好消息。
最大的好消息是，交通运输部或出台新能源公交补贴新政策。“我们也正在完善中央财政对城市公交补贴的政策细化政策，鼓励进一步加快对公共服务领域老旧车辆的淘汰力度，加快车型结构的调整，促进公交行业服务水平的提升和对城市节能减排的贡献。”孟秋透露。
一条利于公交车市场的新规也即将出台。“经我部多次沟通协商，2019年修订的《车辆购置税法》中，已将城市公交企业购买的公共汽电车辆纳入到免征范围，这是城市公交企业第一次在国家法律层面出现并给予重大政策性支持，新法将于今年7月1日实施。”孟秋表示，同时，城市公交场站免征土地使用税政策也得到了延续。
孟秋还透露，“《关于支持新能源公交车推广应用的通知》中要求各省交通、财政、工业和信息化、发展改革等部门共同制定新能源公交车推广应用实施方案，明确新能源公交车替代目标和时间表，要求8月1日前报送四部委备案。”
此外，新能源公交车多元化发展将成为新方向。孟秋表示，“目前，我部也在组织力量开展氢能源车在交通行业应用政策的研究，研究立足于交通运输行业实际，从用户视角对氢能源公交车投入运营的适应性、车辆与配套加氢设施技术体系、配套保障措施等方面进行评估，并提出政策建议，为公交行业应用氢能源汽车提供前瞻性、储备性政策研究成果，保障氢能源公交车行业应用能够更加稳健有序。”
可以看到，这些国家层面的政策，为公交行业的发展继续创造良好的政策生态，新能源客车或许不会因为补贴退坡而失去市场活力，整个客车行业或将走出困境。
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