2019年元月,满洲里关区进口煤炭41.4万吨,比上年同期增加2%;进口值1.9亿元人民币,增长60%;月度进口平均价格为每吨448.6元,大幅上涨56.8%,实现“开门红”。
满洲里海关统计分析专家田尉说,这主要得益于满洲里关区打破单一进口国方式,自澳大利亚和印度尼西亚分别进口7.6万吨和4.4万吨,进一步拓展贸易国的往来,同时民营经济不断壮大,2019年元月,虽然国有企业从满洲里关区进口煤炭25.5万吨,有所下降,但民营企业进口15.9万吨,猛增8.4倍。
此外,2018年煤炭供应前紧后松,价格抬升。2018年全年新增产能5000万吨,产量增长约2亿吨,煤炭库存增加,从需求侧看,煤炭消费增速前高后低,增速趋缓,进而延缓了进口量的增加。
虽然煤炭实现进口开门红,但仍需关注增长背后隐藏的问题。2019年元月满洲里关区进口其他煤占满洲里关区进口煤炭总量的35%。
由于HS编码制度中子目号2701.19对应的其他煤,在国家标准中并无定义,非常容易与褐煤等编码归类混淆,且其他煤进口税率为零,褐煤税率为3%,需要关注企业故意调整装货港检测报告指标,将褐煤申报为其他煤,伪报品名,偷逃税款。
“今年满洲里煤炭进口实现开门红是个好开端。”田尉说,满洲里海关将进一步整合现有检验资源,快速、准确的确定商品税号,做到税款应收尽收;帮助外贸企业加快清洁能源输送通道建设,促进清洁能源利用,进一步优化能源结构,降低煤炭消费比重,保持供需平衡,切实维护国家环境和生态安全。
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