广东土地扶持政策为企业节省用地成本近百亿元

【广东土地扶持政策为企业节省用地成本近百亿元】去年8月，广东出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(下称“实体经济十条”)，至今落实情况如何？记者25日从广东省国土资源厅获悉，通过优先发展产业用地可按底价7折出让等优惠政策，为企业节省用地初始取得成本近百亿元。

2017年8月，广东出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(下称“实体经济十条”)，至今落实情况如何？记者5月25日从广东省国土资源厅获悉，通过优先发展产业用地可按底价7折出让等优惠政策，为企业节省用地初始取得成本近百亿元。

据悉，在“实体经济十条”中，涉及土地扶持的共有两条，包括降低企业用地成本与支持工业企业盘活土地资源提高利用率。

降低企业用地成本不乏政策“大招”，其中备受关注的莫过于属于广东省优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。广东省国土资源厅副厅长杨林安透露，自“实体经济十条”发布之日起，全省共有137宗地享受了该优惠政策，面积644公顷，为企业节省用地初始取得成本56亿元。

同时，广东有51宗地享受了弹性出让地价优惠政策，即市、县根据当地实际情况实行工业用地弹性出让政策，合理缩短工业用地出让年限，合计面积942公顷，为企业节省用地初始取得成本36亿元。此外，先租后让方式供应的工业用地，至今租赁工业用地1宗，面积6.3897公顷，为企业节省用地初始取得成本5625万元。至此，上述优惠政策已为广东企业省了近百亿元的用地成本。

在支持工业企业盘活土地资源提高利用率方面，“实体经济十条”允许制造业企业的工业物业产权、高标准厂房这些工业项目按幢、层等分割转让。据统计，目前全省共分割工业物业产权2470宗，分割面积达196万平方米；办理高标准厂房产权分割业务1405宗，分割面积为112万平方米。

杨林安透露，为推动土地扶持政策的制定和落实，省国土资源厅先后对上海、江苏、浙江、山东等多省市开展了多轮次的调研和学习。提出了多项有利于降低实体经济企业用地成本的政策措施。包括降低工业用地出让底价；鼓励按弹性年期出让工业用地；推动工业用地租赁市场发展；鼓励项目提高利用效率等。

依据“实体经济十条”，广东省国土资源厅指导东莞市试点解决重点制造业企业上市融资涉及的土地资产处置问题、历史用地补办供地手续和登记问题。

东莞市国土资源局局长刘杰介绍，对于不动产历史遗留问题，东莞一方面延续已建房屋补办用地政策；另一方面支持原流转使用的集体工业用地征收为国有用地后协议出让；同时还在市镇两级的“倍增计划”试点企业内试行零星用地补办供地手续。“东莞市承担的重点制造业企业用地历史遗留问题试点工作也取得良好成效。”