秦港去留问题告一段落 沿海煤运格局暂无变化

备受关注的秦港去留问题，终于落下帷幕。拥有2亿吨煤炭运能的秦港，暂时不会有大的变化；历时1年零8个月之久的苦苦等待，终于得到理想的结果。

据最新消息，筹划中的曹妃甸港煤六期、七期工程正在等待审批，包括：省里以及交通运输部、国家发改委、自然资源部都要进行论证、审核。而即使该项目能够顺利获批，从煤码头选址、水工建设、招标买设备，到安装、竣工、投产，整个过程需要4-5年时间，而投产后，最快也需要3年时间才能达到设计能力，也就是说，从现在开始计算，最快也需要8年时间能够达产。因此，可以断定，2025年之前，我国沿海煤炭运输格局不会出现大的变化，三大（大秦线—秦皇岛港和京唐港、朔黄线—黄骅港和天津能源集团码头、蒙冀线—曹妃甸港），两新（浩吉线、瓦日线）运煤大通道将呈齐头并进之势，为北煤南运发挥重要作用。

今年，在内需走弱和外部环境收紧等叠加下，南方经济增长有所放缓，但煤炭需求还在顽强的增加。预计今年我国环渤海港口煤炭发运量将出现1500万吨左右的减少，但主要原因是进口煤大幅增加3000万吨所致。实际上，处于城镇化、工业化发展中后期的南方地区海上调入煤炭数量继续保持小幅增长态势。设想一下，如果不是受外部环境、经济增速趋缓、进口煤大增等因素影响，今年我国南方海上调入煤炭数量出现5000万吨以上的大幅增长不在话下。从10月份开始，我国经济初现企稳态势，市场信心得到提振，沿海电厂日耗大幅超过去年同期；预计明年，整体经济形势会好于今年，我国南方地区煤炭需求会继续保持增长态势。

不可忽视的是，今年，我国沿海沿江进口煤高达2.3亿吨左右，这个数字非同小可；为确保能源供应与运输不受制于人，环渤海港口必须富余一定煤炭运能，以应对可能出现的突发事件。此外，我国邻国—蒙古国煤炭蕴藏丰富，但缺少下水通道。蒙古国总统在四月份访问中国时，率团去曹妃甸港考察，提出从曹妃甸港过境下水的问题；目前，蒙古国正在加快建设运煤铁路，初步考虑从曹妃甸港中转下水煤炭2000万吨/年。

截止今年年底，环渤海港口富余1.2亿吨左右的煤炭运能，但这富余的运能能否满足未来5-10年南方煤炭需求增量和解决蒙古煤下水问题，让人提心吊胆。由于煤码头的建设周期漫长，需要提前准备和谋划。因此，即使曹妃甸港煤六期、七期建设能够顺利获得国家部委批准，也并不奇怪。因为，新建这1亿吨煤码头的目的，并不是为了置换整个秦港，而是为了满足不断增长的煤炭需求，以及为蒙冀线扩能增量而准备的；同时，新码头达产后，可以替换环渤海一些老旧煤码头。

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