8月1日，山东省人民政府发布《关于大力拓展消费市场 加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》，意见指出特别指出将全面取消二手车限迁政策，促进汽车消费升级。自国务院2016年出台了《关于促进二手车便利交易的若干意见》以来，截至2018年3月31日已经有14个省市完全放开二手车限迁、8个省部分放开，其中包括山东省。此次出台全面取消二手车限迁政策也意味着山东将成为第15个完全放开二手车限迁的省。对此，业内专家表示，全面取消二手车限迁将激发二手车市场活力，加速市场更新换代促使二手车市场流通更加顺畅，山东省全面取消二手车限迁政策，对其他省市将有一定的借鉴作用。

二手车限迁，是指一些地方政府对于不符合相关标准（环保、使用年限等）的外地二手车不予上牌的限制性政策，首先开始于北京。2008年北京对外地迁入的二手车设置了严格的环保标准。此后河北也很快设置了二手车迁入门槛。到了2016年初，中国共有约95%的地级市实施了二手车限迁政策。政策出台后直接导致大量二手车只能在本地低价消化，造成了大量二手车销售无门，流通遇阻。消费者无车可买、全国二手车大流通格局难以形成。以北京为例，在政策实施之前二手车外迁比例达到30-45%，最高峰外迁比例甚至一度达到60%以上，随着限迁政策的推出，这一数字下降到37%，车辆流转不出去，新车更新减缓，在用车价值折损，不仅汽车流通整体行业发展出现问题，更为关键是消费者在用车“非使用性贬值”导致的消费低迷。

基于此，2016年国务院出台了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，其中明确要求各地不得制定限制二手车迁入政策。2017年3年，三部委联合发函，表示国务院要对取消进度缓慢的城市开展督查。2018年，中央对先后通过商务部和“两会”传达出了相关导向信息。随着各地逐步取消限迁政策措施，二手车市场明显活跃。根据行业协会统计，2016年我国二手车交易辆1029.3万辆，同比增长10.3%。

根据中国汽车流通协会发布的最新数据显示，2018年，全国二手车累积交易1382.19万辆，累计同比增长11.46%。2018年，累计交易金额8603.57亿元，同比增长6.31%。目前已有15个省完全放开，分别为安徽、广西、贵州、湖北、吉林、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、陕西、云南、重庆、广东（去除珠三角城市）、山东。

“发达国家二手车交易量是新车的2倍，而去年国内二手车交易量为1382万辆，不到新车销量（2808万辆）的一半，如果按二手车出口占交易量10%测算，这一市场潜力巨大。”对于全面取消二手车限迁政策，业内人士普遍持积极的态度。不过随着取消限迁省市的增加，专家也呼吁应加快推进二手车信息和信用体系建设，规范二手车交易秩序，促进二手车市场潜力进一步释放，推动我国汽车市场不断优化结构、实现高质量发展。

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