巴西总统米歇尔·特梅尔(Michel Temer)将于下周颁布法令，对现行采矿条例进行重大修改，旨在提高国内采矿业的竞争力及发展的可持续性。
该法令从严格意义上说仅是对存在50年之久的现行采矿条例的重新解读，并不是完全的新法规。来自 Pinheiro Neto Advogados（拉丁美洲最大的律所之一）的采矿法研究专家阿德里压诺·特林达迪(Adriano Trindade)告诉记者。
巴西采矿业中现行的法令有1967年颁布的《采矿法》及1968年制定的条例。采矿法已修订过多次，但条例却从未进行过修改。去年，特梅尔曾尝试通过以临时措施的方式颁布新的矿业法规，但这需要国会在120天内投票表决，不过直到最后，国会成员既没有表决通过，也没有否决。
但是，另外两项临时措施却通过表决，并写入了法律。其中一项成立了国家矿业局----专门为采矿业设立的自主监管机构，以此加快巴西采矿权审批流程。
另一项措施则规定了更高比例的矿产资源权利金。铁矿矿山现需支付3.5%的权利金，而之前仅需支付2%的权利金。权利金征收额的计算基准也从之前的纯利润，变为现在的毛利润。这样一来，税收将显著增加。与此同时，黄金适用的矿产资源权利金也从1%增长至1.5%。
特林达迪说，新的矿业法令将会包括一系列的条款，覆盖勘探、挖掘、矿业局的职能、项目向开发及采掘阶段过渡时如何保持勘探工作的延续性、违规界定及处罚措施，和矿山关停相关规定等方方面面。
路透援引一位匿名人士称，巴西新矿法有望给多达2万个未通过审批的探矿项目带来希望的曙光。这些项目申请由于种种原因被延期审批或遭遇申请方主动放弃，合计约占所有待审核申请的十分之一左右，政府将会重新对它们进行拍卖。
“简单来说，更新这些条例有助于弥补当前的一些空白区，从而减少影响矿业和采矿局工作的不确定因素，” 特林达迪表示。今年三月，巴西已经发布了一份相关起草案征询公众建议，并且在公共听证会上进行了讨论。
上个月，作为拉丁美洲最大的国家，巴西的矿业基本处于停滞状态。货车司机在马路上设置重重路障，集体抗议过高的油价。部分矿山停止了作业，而其他的一些矿企，如Companhia Siderurgica Nacional则直接宣布遭遇不可抗力。
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