“着力扩大国内需求”“促进消费稳定增长”“培育壮大新型消费”......无论是提请审议的政府工作报告，还是提请审查的计划报告和预算报告，都把扩大国内需求作为2024年的重点工作内容。
参加2024年全国两会的多位代表委员表示，2023年以来，国家打出了一系列促消费的政策组合拳，有力地促进了消费持续恢复向好。今年促消费政策将在改善居民消费能力和预期、培育新增长点、强化消费者权益保护等方面发力。
改善居民消费能力和预期
5日提请审查的计划报告提出，促进消费稳定增长。改善居民消费能力和预期，提升居民消费意愿。
“2023年以来，国家把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过多渠道增加居民收入、改善消费环境、降低税费成本、提振消费信心，有力地促进了消费持续恢复向好。”国务院发展研究中心市场所原所长、二级研究员王微说，但也要看到，当前我国消费信心和消费意愿依然偏弱，消费能力提升仍待加速。
“在认识到我国内需潜力大的同时，也要看到实际需求不足的问题。”全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波说，产品和服务供需错配、高收入人群消费意愿不足等问题制约着实际需求的提升。
“促进消费，首先就要稳定和改善社会的收入预期。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏说，同时进一步健全完善社会保障体系，改善教育、医疗、养老、住房等对消费的制约，并加大对重点领域消费升级的支持，丰富消费场景和体验。
王微建议，通过持续深化收入分配制度改革、加快统一大市场建设等改革创新，着力激发经济活力，增加城乡居民收入、扩大中等收入群体，为消费持续扩大、创新升级营造良好的市场环境。
全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武认为，收入是决定消费的首要因素，居民可支配收入提升才能持续提高消费能力。他建议大幅增加就业并改善就业结构，扭转资产价格下行预期，增加居民财产性收入。
培育新消费增长点
提请审议的政府工作报告提出，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
闲鱼数据显示，2023年以来，平台超20个国潮品类搜索同比增长超150%，汉服、国货美妆、文玩等产品销量稳定增长，精神文化类商品如国产动漫周边热度增势迅猛。“国货‘潮品’成为新增长点，是国货产品品质提升和民族文化自信的表现。”张水波说。
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说，随着经济发展和人民生活水平的提高，对服务的需求在迅速增长，今年要继续顺应态势采取一些新措施。
滴滴出行有关负责人表示，春节假期和元宵节，前往休闲娱乐、生活服务和美食场景的出行需求大幅增长，服务消费呈增长态势。
“春节假期，福建省接待游客3257.47万人次，这在以前是不敢想象的。目前，越来越多消费者热衷于海钓等休闲娱乐消费。”全国人大代表、福建省福州宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇感叹，随着居民生活水平的提高，服务消费一定会成为新增长点。
王微说，针对当前我国消费创新升级新趋势，把培育壮大新型消费摆在重要位置，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，将智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等作为新的消费增长点，有利于实现“以进促稳”，以新消费引导带动消费市场稳定前行。
强化消费者权益保护
进一步优化消费环境、加强消费者权益保护是全国两会代表委员热议的另一重要方面。
张水波说，市场供给没有达到部分消费者期望的品质和水平，是制约需求潜力释放的一个重要原因。建议多举措提高市场供给品质，加大力度打击假劣伪冒行为，优化消费环境。
兰平勇认为，“舌尖上的安全”牵涉老百姓的日常生活与生命健康安全。近些年来，社区团购、网络销售、直播带货等新业态、新模式的快速发展，给社会治理带来了一些新挑战。建议加强对直播带货等新业态的监管，加强典型案例宣传，通过以案释法，提高从业主体法治意识，提升消费者识假辨假能力。
全国政协十四届二次会议上，致公党中央提交的提案指出，加强消费者权益保护，让消费者放心消费。一是提升消费者维权渠道效能，畅通投诉举报渠道，降低消费者维权成本。二是加强对消费者数据权益的保护，明确规定数据权益保护的主题、内容以及相关行为，修正单一静态化私权保护模式，构建动态权属制度。三是探索新业态网络消费监管模式，不断优化提升新型消费的监管规则、监管力度、监管思路、监管手段。
全国人大代表、安徽省市场监管局局长韩永生表示，优化消费环境是提振消费信心，促进国内需求的重要保障，安徽将紧扣校园食品安全、食品非法添加、加油机作弊、伪劣燃气灶具等民生痛点，持续开展“铁拳”行动。深化“放心消费在安徽”行动，出台安徽省放心消费创建示范认定管理办法，努力使消费者买得放心，用得安心，玩得舒心。
(关键字：扩内需 促消费 两会)
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