英国延期脱欧恐难避免

当地时间10月22日，英国下议院举行了两场关键表决。英国首相约翰逊的脱欧协议在“二读”审议表决中以329票对299票的多数优势获得通过，这是脱欧3年来首次出现被下议院接受的协议。有19名工党议员投票支持了协议，结果超出预期。但是，在随后下议院对约翰逊3天快速通过立法程序的时间表投票表决中，议员们以322票支持对308票反对否决了该动议。这意味着，英国无法在10月31日前实现“有协议”脱欧，下议院议员需要更多时间审查和修改法案。
 

对此，约翰逊表示，将暂停脱欧协议立法程序，等待欧盟对英国议会延期决定的答复，这份新协议是避免“无协议”脱欧的唯一协议。此前，约翰逊根据《本恩法案》要求，向欧盟致信申请将脱欧延期至2020年1月31日，但在致信中约翰逊明确表示延期是根据英国议会的决定，自己是被迫的。

据《金融时报》报道，约翰逊23日与图斯克通电话，他警告欧盟，同意英国议会延期脱欧将给他推动下议院通过脱欧协议带来障碍，使得他除了推动提前大选外别无选择。工党领袖科尔宾表示，愿意讨论脱欧协议的立法时间表，但如果“无协议”脱欧迹象再次出现，将寻求提前大选。

分析认为，欧盟对于同意延期并无异议，目前仍在考虑的是延期时间。根据英国下议院的立法决定，脱欧应延期至2020年1月31日，但约翰逊给欧盟的延期致信并未署名，让欧盟略显“尴尬”。欧盟不愿意卷入英国的国内政治，不想使延期长短问题成为触发英国提前大选的因素。欧盟可能作出的回应是原则上同意英国议会的延期时间，但对英国提前完成“有协议”脱欧持开放态度，给予脱欧灵活的延期。欧盟的最终决定很可能将在25日或28日揭晓。

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