10月25日，财政部、税务总局发布《关于调整部分产品出口退税率的通知》（以下简称《通知》），对部分产品增值税出口退税率进行调整。这也是继今年9月份以来，财政部第二次以文件形式对出口退税率进行大规模的调整。
《通知》决定，将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%。将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%。将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%。取消豆粕出口退税。上述措施将于今年11月1日起执行。
豆粕出口量呈现上升态势
值得关注的是，本次《通知》在大范围提升产品出口退税率的同时，还特别提到取消豆粕出口退税。豆粕是指产品编码为23040010、23040090的产品。
豆粕是大豆经过提取豆油后得到的一种副产品，按照提取的方法不同，可以分为一浸豆粕和二浸豆粕两种。其中以浸提法提取豆油后的副产品为一浸豆粕，而先以压榨取油，再经过浸提取油后所得的副产品为二浸豆粕。
智研咨询发布的《2017~2023年全球及中国豆粕产业产销态势及产业发展前景评估报告》显示，从2006~2016年，我国豆粕产量呈现逐年递增的趋势，单个年份的产量从2006年的2846.5万吨提升至2016年的6850.8万吨。
该《报告》还指出，中国是豆粕消费大国，近几年，豆粕消费保持了13%以上的年增长速度。豆粕在饲料业中家禽的使用量占52%，所以牲畜、家禽价格的影响直接构成对饲料需求的影响。
来自该《报告》的数据显示，2010年以来，我国豆粕进口重量大体呈现下降的趋势，而豆粕出口曾呈现出上升的发展态势。据统计，2010年，我国豆粕出口数量为101.6万吨，而到了2016年，豆粕出口数量已经达到187.6万吨。与此同时，2010年，我国豆粕进口重量为18.8万吨，而到了2016年，豆粕进口数量仅为3.7万吨。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受媒体记者采访时表示，取消豆粕出口退税率意图明显，就是不鼓励从国内出口豆粕。豆粕是大豆提取豆油后得到的一种副产品，是重要的蛋白饲料。“与此同时，我国的大豆对进口依赖度较高，在这样的背景下，豆粕首先要满足国内需求。”
李国祥还表示，在中美贸易摩擦升温的背景下，大豆已经成为中美博弈的重要产品。“我们更要保证国内豆粕的库存来应对各种突发情况。”他说。
关于调整部分产品出口退税率的通知
财税〔2018〕123号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局：
为进一步简化税制、完善出口退税政策，对部分产品增值税出口退税率进行调整。现将有关事项通知如下：
一、将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%。将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%。将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%。 本条提高出口退税率的产品清单见附件。
二、取消豆粕出口退税。
豆粕是指产品编码为23040010、23040090的产品。
三、除本通知第一、二条所涉产品外，其余出口产品，原出口退税率为15%的，出口退税率提高至16%；原出口退税率为9%的，出口退税率提高至10%；原出口退税率为5%的，出口退税率提高至6%。 四、本通知自2018年11月1日起执行。本通知所列货物适用的出口退税率，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。
财政部税务总局
2018年10月22日
(关键字：豆粕)
