国务院国资委12日披露了中央企业上半年的成绩单，在营收利润加快增长的同时，供给侧结构性改革成效进一步显现。
国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗12日在国新办新闻发布会上表示，市场化债转股和混合所有制改革是降杠杆的重要措施，央企市场化债转股已经落地超过2000亿，上半年新增落地项目202亿元。
在混改方面，彭华岗表示，第三批重点领域混合所有制改革试点在积极推进过程中，上半年央企通过产权市场、股票市场引入的社会资本超过880亿元。
1~6月份，中央企业累计实现利润总额8877.9亿元，同比增长23%，增速比一季度加快2.1个百分点；6月份当月实现利润2018.8亿元，同比增长26.4%，创历史单月最高水平。
债转股新增落地项目202亿元
数据显示，6月末中央企业平均资产负债率为66%，较年初下降0.3个百分点，同比下降0.5个百分点；带息负债总额同比增长4.9%，增速比年初下降2.3个百分点，低于权益增速3.9个百分点。
彭华岗表示，中央企业整体负债稳中有降，负债结构持续优化，重点行业同步改善。军工、通信等行业负债率在持续改善，这些行业负债率原来就不是很高；冶金、发电等负债比较高的行业，负债率也出现明显下降。
国务院国资委研究中心研究员周丽莎对第一财经记者表示，国有企业资产负债的行业多属于资本密集型产业，具有高杠杆运行的性质，需求疲弱时易出现产能过剩。因此，需要分类加强国有资产负债约束。加大去产能力度，通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度、依法依规实施企业破产等措施，有序降低负债率。
今年上半年，央企中有59家企业资产负债率比年初有所下降，29家企业降幅超过1个百分点；通信、军工、航空运输、机械、建筑、冶金、矿业等行业资产负债率较年初下降超过0.5个百分点。上半年中央企业市场化债转股新增落地项目202亿元，鞍钢、中船集团等企业资产负债率明显下降。
“现在国资委重点管控的企业平均负债率同比下降3.3个百分点。此外，18家企业积极稳妥推进市场化债转股，签订框架协议5000亿左右，现在落地已经超过2000亿，这也推动了负债率明显下降。”彭华岗说。
彭华岗表示，下一步中央企业要调整优化投资结构，优化企业内部资源配置，切实转变过度依赖举债投资的观念；坚决化解过剩产能，力争提前完成“压减”任务，进一步优化资产质量，积极稳妥开展市场化债转股和混合所有制改革，持续推进提质增效，多渠道降杠杆减负债；加强金融风险、债券风险、债务风险防控，坚决守住不发生重大风险的底线。
万博新经济研究院副院长刘哲对第一财经记者表示，对于微观企业而言，杠杆率高低取决于投资回报率与融资成本之间的差额，如果投资回报率大于融资成本时，企业自身就有动力通过扩大负债来提升利润率，进而提高全要素生产率。在结构性去杠杆过程中，政府和市场应各归其位，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
央企化解钢铁过剩产能已全部完成
上半年中央企业高质量发展迈出了坚实步伐。在营收利润加快增长的同时，供给侧结构性改革成效进一步显现。
中央企业不断深化瘦身健体，持续提质增效。深入推进“压减”工作，截至6月底，中央企业累计减少法人11261户，减少比例达21.58%，提前一年完成既定目标。中央企业化解钢铁过剩产能任务已全部完成，上半年化解煤炭过剩产能340万吨。已累计完成1200户企业的“处僵治困”工作。
稳妥推进企业办社会职能分离移交，截至6月底，中央企业“三供一业”完成分离移交或签订分离移交协议的达94%。
党的十八大以来，国资委扎实推动中央企业优化布局结构调整和重组整合，先后完成了20组38家企业的重组，中央企业的户数调整至96户，重组整合取得积极成效。
彭华岗表示，下一步，在推进重组整合方面，有三个方面的工作。一是重点围绕国家战略落实，继续推动集团层面重组。按照“成熟一户、推进一户”的原则，通过重组整合加快落实供给侧结构性改革，推动产业结构调整转型升级。
二是重点围绕央企整体资源效率提升，深入推进企业之间的专业化整合。下一步，要进一步加大力度，通过推动无偿划转、有偿收购、组建股份制公司等方式，打破企业边界推进专业化整合，实现资源向优势企业、主业企业集中。
三是重点围绕协同效应发挥，切实加强重组后的内部整合融合。通过加强专项督查、开展重组效果评价等途径，指导推动重组企业加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，加快剥离非主业、非优势业务。
中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，央企经历几次重组大潮，已经开始进入大企业时代。重组作为经济布局、结构调整的主要内容，2018年是重组的大年，这符合做强做大国有资本、建设世界一流企业的目标。
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