湖北省十堰市的郧西县与陕西省商洛市的镇平县和安康市的旬阳县紧依大巴山为邻。从旬阳县小河镇公馆村出发，沿着被重型矿车一路碾压过的、已然破败不堪、仅有3米多宽的通乡水泥公路，行驶约100公里，便可以看到郧西县第一家汞锑矿选矿厂的厂址。

“这个近1平方公里大的尾矿坑已经有几十米深了，为了防止大雨冲垮堤坝，我们在坝体下方专门进行了加固，目前已经形成了日选500吨汞锑矿的选矿能力。”该厂一负责人介绍说，最大的选矿厂设置在郧西县城附近，目前仅郧西境内已经有十多家汞锑矿及金矿选矿厂，而所有的矿源均来自陕西省，特别是旬阳县。

自南水北调中线工程自2006年在陕西省境内全面启动以来，安康市、商洛市、汉中市等陕南三市对境内工业尤其是选矿、冶炼业项目均进行了严格整肃。目前在湖北省郧西县形成的十多家汞锑矿等选矿厂，正是在这一背景下形成。

另一方面，虽然选矿厂和冶炼厂从陕西搬迁到了湖北，但由于汞锑矿的矿石来源仍然取自于旬阳等陕南产矿大县，导致因此而产生的开采性水源污染、乡村道路破坏、企业与群众之间的纠纷此起彼伏，隐患重重。

汞锑矿成为老大难

汞锑矿如何有效、合理开采，的确是个老大难，这一块对全县的贡献并不大，每年仅有2亿多元的产值，但其带来的群众意见、环境压力却非常大。

旬阳县的汞锑矿资源开采历史悠久。漫长的历史中，这里的汞锑矿开采一直使用土法提炼等污染严重的作业方式。

“从我国汞锑矿资源的地理分布看，贵州、湖南、云南、广西、陕西、四川、甘肃等12个省市区均有矿藏，但在可开采利用方面，贵州万山汞矿和陕西旬阳青铜沟汞锑矿的资源品相最好，开采难度最小。”安康市国土资源局矿产科室一位负责人介绍说，在2010年之前，国内汞矿石40%以上的产量来源于贵州，但随着贵州铜仁等地区的汞矿资源加速衰竭，从2011年开始，旬阳县跃升成为国内最大的汞锑矿矿石来源地。

该官员介绍，陕西省内汞矿资源主要分布在安康和商洛地区，目前已探明7处，已探明储量汞居全国第二位，锑居第六位。

民营企业龙富矿业在旬阳县小河镇境内拥有3个正在开采中的汞锑矿洞。该公司经理梁汝锋介绍说，为了防止在当地直接选矿可能给附近河流带来更严重的污染，企业在选矿厂项目未获政府批准的情况下，一直采用汽车运输等手段，将矿石拉到湖北境内进行选矿，进行精选后，再由来自浙江或湖南、重庆的其他买家运送到外地冶炼厂。

梁汝锋承认，即便如此，由矿洞中直接流出来的污水，含汞量仍然非常高，为此，他们帮助附近村民解决了人饮工程，防止村民直接饮水中毒。“但在红军、公馆等一些乡镇，许多汞锑矿还在半山腰兴建了选矿厂和冶炼厂，污染更严重。”梁汝锋说。

资料显示，我国汞锑矿的开发，通常是将汞锑矿进行磨碎浮选，得出混合精矿再加入重铬酸钾、高锰酸钾等药剂进行分离。而旬阳的汞梯矿资源，由于矿石致密共生，最终精矿互含较高，分离指标很低。因此，当地的企业更多采用火法分离，但此法产生的废气、废物、废水中含汞非常高，同时三废回收率低。

“汞锑矿如何有效、合理开采，的确是个老大难。这一块对全县的贡献并不大，每年仅有2亿多元的产值，但其带来的群众意见、环境压力却非常大。”旬阳县委常委、副县长王武臣介绍称，由于贵州汞矿资源衰竭，旬阳汞锑矿开采是对我国汞资源需求的有效保障。根据陕西省环保厅和财政厅意见，旬阳县计划斥资1.2亿元，将小河镇（含公馆村）、红军镇列为重度汞污染区，全面启动生态移民工程，从5个行政村至少迁出500户或2000名人口。

但旬阳县划定的重度汞污染区有接近10000人口，那么剩下的8000人怎么办？

在落驾村、上马村、庙湾村、铁厂村走访了解到，由于境内汞锑矿开采均工艺简单，导致矿洞中的大量含汞废水直接排放到了落驾、公馆等河流，进而汇入小河，流入旬河，注入汉江，严重影响到了流域的水质及生态环境。

村民徐先生介绍：“虽然家门前流过一条十几米宽的河流，但河里鱼蟹全无，即便鸭子下水，上岸之后也不下蛋，更别说用来洗衣做饭了。”

“如果仅仅从产值角度看，应该把旬阳县这十几个汞锑矿洞全部关了，它们形成的污染和治理代价，已远远超越了经济价值。”安康市发改委一位主管农业的官员表示，陕西省、安康市均将确保“一江清水送北京”列为头号政治工程。不可能因为几个矿洞，就置重大调水工程于不顾。

工业布局之忧

旬阳县多江多河、水资源极度丰富乃至因水成灾现象非常突出，但该县自古以来就是金矿、汞锑矿密布区，矿产业长期占据经济主导地位。

资料显示，汉江在安康境内流长340公里，占据了丹江口以上汉江流长的36%。若从总水量看，汉江安康段年产总水量106.55亿立方米，占丹江口水库大坝以上水资源量的65%，占“南水北调”中线工程调水总量的110%。

就旬阳而言，汉江流经旬阳县段家河、吕河、兰滩等9个乡镇，长84公里。在安康政府看来，旬阳是汉江水源保护的核心区域。

旬阳汞矿区开采始于战国末期，上世纪80年代土法炼汞达到高潮。该县历史上汞污染问题十分突出，当地群众深受其害，多次向有关方面反映和上访。安康市发改委一位不愿具名的官员直言，汞锑矿的排污问题，长期存在。一直到中央将旬阳县选为南水北调中线工程水源地之一，为保障“一江清水送北京”，当地的汞污染问题及治理才被政府提上议事日程。

从安康、旬阳两级政府获知，旬阳目前是安康唯一工业产值过百亿的县城，但旬阳县的工业三废排放总量，比安康市剩余4县1区的总和两倍还多。

旬阳县政协提供的一份调研报告显示，该县工业总产值2011年首超百亿达到102.28亿元。水泥、页岩砖、卷烟等建材及生物类比重占据46%，而铅锌汞锑、铜精粉等矿产采选业比重高达30%。

“政府已经注意到工业布局的不合理性，目前正在大力推进新型材料、装备制造等绿色产业，预计到"十二五"末期，后者的比重有望达到30%或接近矿业比重。”旬阳县政协一位官员指出，由于自然因素制约，旬阳县矿业布局大多数距离河流较近，政府近几年大力整顿选矿和冶炼环节，一半以上选矿及冶炼产能已经转移到了湖北等周边地区。

王武臣也透露，陕西省国土资源厅已经计划对旬阳境内汞锑矿资源进行国有化大整合。“目前旬阳境内的汞锑矿资源绝大部分被民营资本把持，后者追求利益最大化，的确存在布局乱、矿洞多、直排多、效益差等诸多问题，下一步要点面结合，合理布局。”他说。

（关键词：汞锑矿 开采 布局）